酒泉市银星纸业公司作为目前甘肃省最大的造纸企业，从1989年开始已连续近十年亏损；1998年5月改制为国家参股的股份合作制企业后，亏损仍不断增加，仅去年1至10月亏损就达387万元，全年累计亏损396万元，年亏损额占酒泉市企业亏损额的70％。
酒泉市主管工交企业的副市长王生林两年多来先后和有关同志一起为造纸厂的扭亏花了大量的精力，但该企业始终没有出现改观。经过深思熟虑后，王生林于去年10月初毅然向市委请缨：到该企业和广大职工一起背水一战，扭转亏损。王生林一次性交纳3万元风险抵押金，并承诺在两年的限期内如不能扭亏，一切政治待遇自行免除，风险金充公。短短几个月来，该厂生产产量、上缴税收等都较去年有大幅度增长，亏损额大幅下降。
王生林“下海”之所以在当地产生不同反响，关键是他以“红顶商人”的形象出现在企业扭亏行列。据证实，王生林时至今日仍是酒泉市副市长之一，虽然他分管的工作已由其他副市长分担，但时不时还需要他出面做一些工作。而且，酒泉市人大常委会目前尚无免除其副市长职务的意思。显然，目前的现状是和当前强调政企分离的精神和政府机构改革的大气候背道相驰的。
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